Standplaats: GOUDA
Duur: 03-08-2026 - 03-12-2026
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 17-07-2026
Organisatie:
Omschrijving van de opdracht
De Provincie Zuid-Holland zoekt een specialist met kennis van de Wet Deregulering
Beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA). De specialist ondersteunt bij het beoordelen van
arbeidsrelaties van ingehuurde professionals, het uitvoeren van dossieronderzoek en het
vastleggen van onderbouwde conclusies.
Werkzaamheden
Ten behoeve van deze opdracht worden de onderstaande werkzaamheden verricht:
• Beoordelen van arbeidsrelaties;
• Uitvoeren van dossieronderzoek;
• Voeren van interviews;
• Vaststellen van risico's op schijnzelfstandigheid;
• Vastleggen van conclusies.
Terugkoppeling van (deel)resultaten/producten
De kandidaat geeft terugkoppeling van (deel)resultaten en producten aan PZH.
• Beoordeling van toegewezen dossiers over externe inhuur;
• Schriftelijk vastgelegde conclusies per dossier;
• Overzicht van risico's en benodigde correcties;
• Volledig onderbouwd dossier ten behoeve van het boekenonderzoek.
1.1 Programma van Eisen
Het ontbreken van antwoorden of gegevens leidt tot uitsluiting van de (verdere)
procedure van deze DAS uitvraag tenzij dat disproportioneel is. In het geval van een
eenvoudig te herstellen gebrek kan de opdrachtgever besluiten de inschrijver in de
gelegenheid te stellen om het gebrek te herstellen. Een en ander is uitsluitend ter
beoordeling van de opdrachtgever.
Geschiktheidseisen
Aan deze eisen dient de aanbieding aantoonbaar te voldoen. Indien aan één of
meerdere eisen niet aantoonbaar wordt voldaan, wordt de aanbieding terzijde gelegd
en uitgesloten van verdere deelname aan deze DAS uitvraag.
• G 1 Beschikbaarheid: De aangeboden kandidaat is gedurende de hierboven
aangegeven opdrachtduur beschikbaar voor gemiddeld 28 uren per week voor de
uitvoering van de opdracht en is flexibel inzetbaar. De kandidaat moet op datum 3
augustus kunnen starten, of in onderling overleg op een ander te bepalen datum;
• G 2 Bandbreedte Uurtarief: Het aangeboden uurtarief bedraagt minimaal € 100,- en
maximaal € 130,- exclusief BTW inclusief alle overige kosten, zoals maar niet beperkt
tot reis- , verblijf-, telefoon- en parkeerkosten;
• G 3 Kennis en expertise: De kandidaat dient aantoonbaar en verifieerbaar (middels
opleidingen, cursussen, werkervaring/referenties) minimaal te beschikken over de
navolgende kennis en expertise. Dit moet blijken uit het ingevulde 'Invulformulier
Kwaliteit DOS-2026-0003043':
o G 3.1 De kandidaat beschikt over minimaal hbo werk- en denkniveau,
aantoonbaar door een afgeronde opleiding in een voor de functie relevante
richting
o G 3.2 De kandidaat beschikt over minimaal vijf jaar aantoonbare ervaring met
de toepassing en/of beoordeling van de Wet DBA (Deregulering Beoordeling
Arbeidsrelaties) binnen financiële en/of juridische vraagstukken.
o G 3.3 De kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring met het uitvoeren
van dossieronderzoek.
o G 3.4 De kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring op het gebied van
arbeidsrelaties en compliance vraagstukken
Inschrijvingseisen (vorm)
• I 1 Vormvereiste CV: De inschrijver heeft de Curriculum Vitae van de kandidaat
uitsluitend beschreven in bijgevoegd 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-0003043' In
het onderdeel 'Format CV' en toegevoegd in tabblad 'Uw inschrijving' op het
aanbestedingsplatform. Alleen CV's die in het aangeboden format worden ingevuld,
worden beoordeeld.
• I 2 Vormvereiste invulformulier Kwaliteit: Voor het uitwerken van de gevraagde
subgunningscriteria moet het bijgevoegd 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-
0003043' gebruikt worden. Per subgunningscriterium staat voorgeschreven hoeveel
pagina's A4 u ervoor mag gebruiken. Bevat uw uitwerking meer dan het gestelde
maximum aantal pagina's, dan worden de pagina's die meer zijn dan het gestelde
maximum, niet meegenomen in de beoordeling;
• I 3 Vormvereiste Uurtarief: Het uurtarief moet ingevuld worden in de bijgevoegde
Bijlage 'Invulformulier Uurtarief DOS-2026-0003043' en apart bijgevoegd worden in
tabblad 'Prijs' op het aanbestedingsplatform;
BELANGRIJK: Uurtarief mag ENKEL ingevuld worden in het voornoemde
'Invulformulier Uurtarief DOS-2026-0003043' zodat de kwaliteit beoordeeld kan
worden zonder kennis van het Uurtarief;
Uitvoeringseisen
Door het indienen van een inschrijving gaat de Inschrijver akkoord met alle hieronder
genoemde eisen voor deze DAS uitvraag en uitvoering van de opdracht:
• U 1 Nederlandse taal: Alle gegevensuitwisseling, werkzaamheden en
correspondentie tijdens de procedure van deze uitvraag en bij de uitvoering van
de opdracht zullen in de Nederlandse taal plaatsvinden, tenzij uitdrukkelijk
anders bepaald.
• U 2 Verklaring omtrent gedrag (VOGnp): De inschrijver zal in het geval dat deze
de opdracht gegund krijgt een VOG van de kandidaat via het
aanbestedingsplatform binnen vier (4) weken na definitieve gunning aanleveren.
Het aanvragen van de VOG dient de inschrijver zelf te doen of hiervoor een
dienstverlener in te schakelen. De verantwoordelijkheid voor het juist invullen
van het document ligt bij de inschrijver.
Uitgangspunten hierbij zijn:
o PZH ondertekent het aanvraagformulier voor de VOG niet. Raadpleeg
voor instructies hierover hoofdstuk 2 van het openbare document
Aanvraagformulier Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).
o Selecteer bij uw aanvraag het algemeen screeningsprofiel (2.4.b):
Met daarbij de onderdelene 11, 12 en 41
1.2 EMVI: Prijs-Kwaliteitverhouding
PZH hanteert het gunningcriterium 'Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI)
-
variant de Beste Prijs-Kwaliteitverhouding (BPKV)'. De verhouding voor deze uitvraag is
conform onderstaande tabel:
Verhouding subgunningscriteria: Kwaliteit en Uurtarief
Subgunningscriteria Maximaal aantal punten
Kwaliteit 80 punten
Uurtarief 20 punten
Totaal 100 punten
De subgunningscriteria Kwaliteit en Prijs bestaan uit één of meerdere onderdelen.
Hoeveel punten er maximaal kunnen worden toegekend per onderdeel is in paragraaf
1.5 en 1.6 weergegeven.
1.3 Algemene beoordelingsprocedure
Beoordelingsteam
Voor de beoordeling van de inschrijvingen heeft PZH een beoordelingsteam van
materie- en proceduredeskundigen samengesteld. Een materiedeskundige is inhoudelijk
deskundig m.b.t. deze opdracht. De proceduredeskundige inkoopadviseur begeleidt dit
uitvraagtraject. Het beoordelingsteam bestaat minimaal uit drie (3) personen. De
proceduredeskundige beoordeelt het criterium Uurtarief, bepaalt of de Inschrijver aan
de gevraagde eisen voldoet (al dan niet met behulp van de materiedeskundige) en
begeleidt de procedure van deze uitvraag. De beoordeling geschiedt conform de
beoordelingsmethodiek zoals beschreven in de volgende paragrafen.
Beoordelingsprocedure
Na sluitingsdatum van de Inschrijving volgt de opening van de Inschrijvingen. Alleen
Inschrijvingen die tijdig zijn binnengekomen worden getoetst op compleetheid en
voldoen aan de gestelde eisen. Indien de inschrijving niet compleet is, kan de
opdrachtgever besluiten deze niet in behandeling te nemen. Er wordt getoetst concreet
op:
1. 'Invulformulier 'Uurtarief DOS-2026-0003043' ingevuld conform de gestelde
eisen;
2. 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-0003043' ingevuld conform de gestelde
eisen;
3. of de kandidaat volgens het Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-0003043'
voldoet aan de in deze uitvraag geformuleerde eisen (Programma van
Eisen);
4. de akkoordbevestiging op de uitvraagdocumenten;
(door op het aanbestedingsplatform bij deze documenten een vinkje te
zetten bij "akkoordbevestiging", verklaart de inschrijver dat deze zonder
voorbehoud akkoord gaat met de inhoud van de voorliggende Uitvraag en
alle bijbehorende bijlagen).
De inschrijvingen worden parallel aan deze toetsing aangeboden aan de
materiedeskundigen in het beoordelingsteam. De materiedeskundigen beoordelen
vervolgens ieder individueel de kwaliteitscriteria.
Na de individuele beoordeling door iedere materiedeskundige wordt in een
gezamenlijke vergadering de onderlinge verschillen in beoordeling besproken. De
definitieve score per subgunningscriteria wordt in consensus bepaald.
De score voor het criterium Kwaliteit wordt opgeteld bij de score voor het Uurtarief. Dit
bepaalt de uiteindelijke totaalscore voor de inschrijvingen
Maximaal de 2 hoogst scorende inschrijvingen worden uitgenodigd voor een
Verificatiegesprek. Zie voor meer informatie over de Verificatiegesprekken paragraaf 2.
Alle inschrijvers met een geldige inschrijving worden gelijktijdig geïnformeerd over de
relevante scores en over de winnende inschrijving.
1.4 Subgunningscriterium Kwaliteit
Invulformulier Kwaliteit
- totaal aantal te behalen punten: 80 punten
Kandidaat toont aan dat deze voldoet aan de eisen en wensen door het overleggen van
een ingevuld 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-0003043'. In het Invulformulier
Kwaliteit wordt per onderdeel een toelichting gevraagd.
Om het Invulformulier Kwaliteit te kunnen verifiëren en om te beoordelen of de
werkzaamheden naar tevredenheid zijn uitgevoerd dient de kandidaat relevante
referenties in het onderdeel Format Referentie relevante werkervaring in te vullen.
PZH behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst en/of toestemming van de
gegadigde de referentieopdracht te verifiëren bij één (1) of meerdere referenties. De
informatie die hierbij wordt gegeven wordt in de beoordeling meegenomen.
Om een score toe te kennen aan de sub-subgunningscriteria Kwaliteit wordt volgende
waardering aangehouden:
Subgunningscriteria Kwaliteit en Beoordelingscriteria:
W1 CV:
Mate van aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar met beoordeling van
arbeidsrelaties, externe inhuur en inzet van zelfstandigen binnen een
overheidsorganisatie. (Max. te behalen punten: 30 punten)
a) 4 jaar of meer aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (30 punten).
b) Minimaal 2 maar minder dan 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen
8 jaar (20 punten);
c) Tussen 1 en 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (10 punten
d) Minder dan 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (5 punten)
W2 CV:
Mate van aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar binnen de publieke sector.
(Max. te behalen punten: 20 punten)
a) 4 jaar of meer aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (20 punten).
b) Meer dan 2 en minder dan 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8
jaar (10 punten);
c) Tussen 1 en 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (5 punten);
d) Minder dan 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar (0 punten)
W3 CV:
Visie op de opdracht en aanpak
Aanvullend op het CV van de kandidaat, verzoeken we u in maximaal 1 A4 uw Visie en de
aanpak te schetsen m.b.t. de voorliggende opdracht, (Max. te behalen punten: 30
punten);
- Tip: Visie o.a. illustreren met voorbeelden van andere opdrachten waarin u een
vergelijkbare rol heeft gehad.
De Provincie Zuid-Holland zoekt een specialist met kennis van de Wet Deregulering Beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA). De specialist ondersteunt bij het beoordelen van arbeidsrelaties van ingehuurde professionals, het uitvoeren van dossieronderzoek en het vastleggen van onderbouwde conclusies.
Werkzaamheden
Ten behoeve van deze opdracht worden de onderstaande werkzaamheden verricht:
•
• Beoordelen van arbeidsrelaties
• Uitvoeren van dossieronderzoek
• Voeren van interviews
• Vaststellen van risico's op schijnzelfstandigheid
• Vastleggen van conclusies
Terugkoppeling van (deel)resultaten/producten
De kandidaat geeft terugkoppeling van (deel)resultaten en producten aan PZH.
•
• Beoordeling van toegewezen dossiers over externe inhuur
• Schriftelijk vastgelegde conclusies per dossier
• Overzicht van risico's en benodigde correcties
• Volledig onderbouwd dossier ten behoeve van het boekenonderzoek
Functie-eisen:
De kandidaat dient aantoonbaar en verifieerbaar (middels
opleidingen, cursussen, werkervaring/referenties) minimaal te beschikken over de
navolgende kennis en expertise. Dit moet blijken uit het ingevulde 'Invulformulier
Kwaliteit DOS-2026-0003043':
o G 3.1 De kandidaat beschikt over minimaal hbo werk- en denkniveau,
aantoonbaar door een afgeronde opleiding in een voor de functie relevante
richting
o G 3.2 De kandidaat beschikt over minimaal vijf jaar aantoonbare ervaring met
de toepassing en/of beoordeling van de Wet DBA (Deregulering Beoordeling
Arbeidsrelaties) binnen financiële en/of juridische vraagstukken.
o G 3.3 De kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring met het uitvoeren
van dossieronderzoek.
o G 3.4 De kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring op het gebied van
arbeidsrelaties en compliance vraagstukken
Inschrijvingseisen (vorm)
• I 1 Vormvereiste CV: De inschrijver heeft de Curriculum Vitae van de kandidaat
uitsluitend beschreven in bijgevoegd 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-0003043' In
het onderdeel 'Format CV' en toegevoegd in tabblad 'Uw inschrijving' op het
aanbestedingsplatform. Alleen CV's die in het aangeboden format worden ingevuld,
worden beoordeeld.
• I 2 Vormvereiste invulformulier Kwaliteit: Voor het uitwerken van de gevraagde
subgunningscriteria moet het bijgevoegd 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2026-
0003043' gebruikt worden. Per subgunningscriterium staat voorgeschreven hoeveel
pagina's A4 u ervoor mag gebruiken. Bevat uw uitwerking meer dan het gestelde
maximum aantal pagina's, dan worden de pagina's die meer zijn dan het gestelde
maximum, niet meegenomen in de beoordeling;
• I 3 Vormvereiste Uurtarief: Het uurtarief moet ingevuld worden in de bijgevoegde
Bijlage 'Invulformulier Uurtarief DOS-2026-0003043' en apart bijgevoegd worden in
tabblad 'Prijs' op het aanbestedingsplatform;
BELANGRIJK: Uurtarief mag ENKEL ingevuld worden in het voornoemde
'Invulformulier Uurtarief DOS-2026-0003043' zodat de kwaliteit beoordeeld kan
worden zonder kennis van het Uurtarief;
Uitvoeringseisen
Door het indienen van een inschrijving gaat de Inschrijver akkoord met alle hieronder
genoemde eisen voor deze DAS uitvraag en uitvoering van de opdracht:
• U 1 Nederlandse taal: Alle gegevensuitwisseling, werkzaamheden en
correspondentie tijdens de procedure van deze uitvraag en bij de uitvoering van
de opdracht zullen in de Nederlandse taal plaatsvinden, tenzij uitdrukkelijk
anders bepaald.
• U 2 Verklaring omtrent gedrag (VOGnp): De inschrijver zal in het geval dat deze
de opdracht gegund krijgt een VOG van de kandidaat via het
aanbestedingsplatform binnen vier (4) weken na definitieve gunning aanleveren.
Het aanvragen van de VOG dient de inschrijver zelf te doen of hiervoor een
dienstverlener in te schakelen. De verantwoordelijkheid voor het juist invullen
van het document ligt bij de inschrijver.
Uitgangspunten hierbij zijn:
o PZH ondertekent het aanvraagformulier voor de VOG niet. Raadpleeg
voor instructies hierover hoofdstuk 2 van het openbare document
Aanvraagformulier Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).
o Selecteer bij uw aanvraag het algemeen screeningsprofiel (2.4.b):
Met daarbij de onderdelene 11, 12 en 41