Projectleider Toepassing Referentienormen Voorzieningen

ft 23265. Gemeente Rijswijk

Organisatie
Rijswijk is een groeigemeente in de directe nabijheid van grote steden als Den Haag en Delft, en koestert zijn eigenheid. Rijswijk groeit. Het aantal inwoners steeg in zes jaar tijd van 49.000 in 2016 naar 57.000 in 2022. De groei gaat na 2022 door.  De stad is modern én historisch maar ook druk én rustig, grijs én groen. Rijswijk biedt een interessante werkomgeving in het 'stedelijke hart' van de Randstad. Rijswijk heeft een overzichtelijke schaal met veel dynamiek en complexe stedelijke opgaven.

De ambtelijke organisatie telt ca. 500 interne medewerkers en ongeveer 200 externe medewerkers. Rijswijk is een organisatie die wordt getypeerd door een familiaire sfeer, korte lijnen, veel ruimte voor zelfstandigheid en eigen initiatief. We kennen binnen de gemeentelijke organisatie vier kernwaarden: Toewijding, Betrokkenheid, Betrouwbaarheid en Deskundigheid die leidend zijn in ons dagelijks handelen.  

Met de groei van de stad zal ook de organisatie een schaalsprong moeten doormaken. Zodanig dat we als organisatie in de pas lopen met de ontwikkeling die Rijswijk als stad doormaakt. En we garant blijven staan voor een goede uitvoering van onze taken.

Opdracht
Door de groei van de stad en daarmee het aantal inwoners is de vraag ontstaan of het voorzieningenniveau in Rijswijk in balans is met die groei. In de Agenda Stadsontwikkeling is hierover een grove analyse opgenomen die op onderdelen nadere uitwerking behoeft. In het verlengde hiervan is de vraag ontstaan welke ruimte geboden moet worden voor nieuwe voorzieningen. Enerzijds specifiek bij gebiedsontwikkeling, maar anderzijds ook stadsbreed.

Het project kent de volgende vier doelen:

1. In beeld brengen welke maatschappelijke voorzieningen waar, wanneer nodig zijn.
2. Een strategie ontwikkelen voor de realisatie van voldoende maatschappelijke voorzieningen.
3. In beeld brengen of een meer actieve rol van de gemeente nodig is om die voorzieningen te realiseren en te bemensen.
4. De verhouding tussen vraag en aanbod van voorzieningen meerjarig te monitoren.

Om te kunnen bepalen welke voorzieningen waar en wanneer nodig zijn is in de eerste fase gewerkt aan drie punten.

1. Het in beeld brengen van het huidige aanbod aan voorzieningen
2. Het opstellen van normen om te bepalen hoeveel voorzieningen nodig zijn.
3. Het toetsen van deze normen aan de huidige situatie en de groei van de stad. Hiermee is inzichtelijk gemaakt of en in welke mate extra voorzieningen nodig zijn.

Deze fase is  nu afgerond en nu zoeken wij naar een projectleider voor de tweede, en tevens laatste, fase van het project.

In deze fase willen we de referentienormen toetsen aan de praktijk, inzichtelijk maken welke rol de gemeente kan of zou moeten spelen om te zorgen voor voldoende voorzieningen en inzichtelijk maken waar in de gemeente er kansen zijn om de benodigde extra voorzieningen te creëren.  

Het vervolg van de opdracht is als volgt beschreven:

Onderdeel 2A

Inhoud: Afstemming Referentiekader maatschappelijke voorzieningen

Opstellen en toetsen richtinggevend kader. Nu er richting is gegeven aan referentienormen voor de gemeente is het van belang om de referentienormen ook te toetsen bij de externe partners op toepasbaarheid.Worden de normen in het veld herkend? Zijn ze toepasbaar op elke wijk? Kortom, is de referentienorm als richtlijn voor een specifiek gebied passend? Na overleg met de partners zullen de referentienormen een plek moeten krijgen in kaders.

Een richtinggevend kader op basisonderwijs, sportvoorzieningen, kinderopvang, huisartsen, apotheken en fysiotherapeuten, bibliotheken en dependances, wijk- en ontmoetingscentra, voorzieningen voor culturele activiteiten en speelvoorzieningen waarvoor er draagvlak is bij interne en externe partners.

Onderdeel 2B

Inhoud: Sturing en rollen gemeente Rijswijk (en partners).
Per voorziening zijn sturingsinstrumenten en rol van de gemeente anders. De gemeente heeft een aantal wettelijke taken, denk aan voorzien in onderwijshuisvesting en een bibliotheekfunctie. Voor andere voorzieningen vindt de gemeente het wenselijk dat deze aanwezig zijn in Rijswijk en stelt de gemeente middels besluitvorming vast hoeveel en waar die voorzieningen moeten komen en welke budgetten nodig zijn voor realisatie, beheer en onderhoud. Ook faciliteert de gemeente partijen om taken uit te voeren en draagt de gemeente middels subsidies bij aan de realisatie van de voorziening, bv bij welzijnswerk. Tenslotte zijn er voorzieningen die Rijswijk overlaat aan de markt.

Door omstandigheden, onder- of overcapaciteit, tekorten op de arbeidsmarkt, economie etc. Kan de gemeente ervoor kiezen een andere rol en taak op zich te nemen. Deze fase bestaat uit een inventarisatie van de instrumenten en taken met een analyse van de kansen en risico's.

Taken/stappen
Analyse
Analyseren van de huidige situatie en onderzoeken of de rol van de gemeente voldoet en of een andere rol wenselijk/nodig is en wat hiervoor de aanleiding is. Op dit moment is de rol reeds beschreven. In deze fase wordt per voorziening de rol aangevuld met mogelijke sturingsinstrumenten en wordt beoordeeld of de huidige rol in deze tijd en met de groei van Rijswijk nog voldoet.

Informatie/communicatie onderdeel 2A en 2B

1. Bespreken met beleidsadviseurs Maatschappelijk en Sociaal Domein en projectleiders en beleidsadviseurs Ruimtelijk Domein.
2. Tussenresultaat bespreken met ambtelijk opdrachtgever en bestuurlijke opdrachtgevers
3. Presentatie GMT
4. Tussentijdse terugkoppeling richting raad

Onderdeel 3
Inhoud: uitvoeringsstrategie met kansenkaarten en partners

Rijswijk breed en per gebied een kansenkaart opstellen met daarop kansrijke locaties/gebouwen die geschikt zijn voor het huisvesten van voorzieningen, zo nodig zijn dit tijdelijke oplossingen/voorzieningen. De kansenkaart brengt in beeld welke voorzieningen waar gerealiseerd kunnen worden.

De kansenkaart wordt voorzien van een advies over welke partij of instantie primair verantwoordelijk is voor de realisatie van de voorziening. Tevens of er een noodzaak bestaat voor de gemeente om een meer actieve rol te nemen in de realisatie van maatschappelijke voorzieningen voorzien van een analyse van de voor- en nadelen van die meer actieve rol.

Taken/stappen
Taken en rollen gemeente en partners per voorziening

Opstellen kansenkaarten
Met de projectleiders en beleidsmedewerkers uitwerken welke locaties op wijkniveau geschikt zijn voor welke voorziening en combinaties van voorzieningen. Vervolgens in kaart brengen welke partij/instantie primair verantwoordelijk is voor de realisatie en beheer van de voorziening op basis van de eerder gemaakte analyse over de rol. Indien kansen zich acuut voordoen en naar verwachting maar tijdelijk benut kunnen worden, dan wordt gedurende de looptijd van het project al onderzocht of deze kansen benut kunnen worden.

Opstellen eindrapportage/uitvoeringsstrategie
Een uitvoeringsstrategie waarin is aangegeven hoe het voorzieningenniveau in balans te houden of in balans te brengen mede in relatie tot de groei van de stad en de rol van de gemeente. Hierbij rekening houdend met kosten, ruimte en efficiënt gebruik van de voorzieningen.

Opstellen uitvoeringsafspraken
Onderdeel van de uitvoeringsstrategie zijn werkafspraken over taken en verantwoordelijkheden voor het daadwerkelijk realiseren van de voorzieningen. De beleidsadviseurs zijn primair verantwoordelijk voor het duiden van de behoefte aan voorzieningen. De daadwerkelijke realisatie zal belegd moeten worden bij projectleiders. Dat kunnen bijvoorbeeld projectleiders van specifieke projecten voor nieuw te realiseren voorzieningen zijn in de stad, maar er kan ook aansluiting gezocht worden bij projectleiders van lopende gebiedsontwikkelingen, indien binnen die gebiedsontwikkelingen (nog) mogelijkheden bestaan om voorzieningen te creëren.

Indien voorzieningen niet gerealiseerd kunnen worden, zullen afspraken moeten worden gemaakt over de gevolgen hiervan. In de uitvoeringsstrategie worden deze taken en verantwoordelijkheden omschreven.

Een taak die op dit moment niet belegd is binnen de gemeente Rijswijk is uitvoering geven aan de uitvoeringsstrategie. Iemand die regie voert op de realisatie van voorzieningen en de juiste spreiding daarvan. Bijvoorbeeld door hiervoor projecten te starten of te borgen dat binnen gebiedsontwikkelingen tijdig rekening wordt gehouden met het realiseren van voorzieningen. Onderdeel van de opdracht is om te verkennen of een dergelijke taak belegd kan worden binnen de organisatie en te omschrijven hoe deze taak eruitziet. 

Opleveren en planning
Opleveren van uitvoeringsstrategie met daarin:

• Kansenkaarten
• Partners voor realisatie en beheer
• Rol van de gemeente
• Monitoringssysteem met werkafspraken
• Vertaling strategie in Lange termijn investeringsplan

Collegevoorstel uitvoeringsstrategie en indien nodig vertaling naar raadsvoorstel(len)

De projectleider wordt verantwoordelijk voor de realisatie van bovenstaande stappen en doelen. Van de projectleider wordt verwacht dat hij/ zij niet alleen aanstuurt maar ook daadwerkelijk als zijnde een beleidsadviseur meewerkt aan de tot stand komen van de tussenresultaten. De projectleider is, naast verantwoordelijk voor de inhoud, ook verantwoordelijk voor de tijdsbewaking en bestuurlijke afstemming. De projectleider is in staat om informatie vanuit verschillende beleidsafdelingen te vertalen naar integrale documenten waar de verschillende belangen worden meegewogen.

Bij het project zijn diverse teams betrokken. Sommige teams zal gevraagd worden, naast hun reguliere taken, een extra opdracht op te pakken in het uitwerken van deelvragen. Andere teams zal gevraagd worden naar een andere prioritering van hun werkzaamheden. De projectleider is hierin ondersteunend en zal in overleg tot een goede onderlinge werkwijze moeten komen. Daarbij is het van belang dat de projectleider zich kan inleven maar tegelijkertijd duidelijkheid geeft in zijn/ haar verwachtingen.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding;
2. Minimaal 5 jaar relevante ervaring als projectleider of beleidsadviseur binnen of met gemeenten.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
3. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met beleidsontwikkeling op het gebied van maatschappelijke voorzieningen (zorg, onderwijs, kinderopvang, cultuur, sport, etc.) (35 punten);
4. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider maatschappelijke voorzieningen (20 punten);
5. Aantoonbare werkervaring in het overleggen met gebruikers (scholen, bewoners, sportverenigingen, etc.), duidelijk naar voren komend in het cv (10 punten);
6. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een bestuurlijke en politiek gevoelige omgeving met het schrijven van raads- en collegevoorstellen en het overleggen met wethouders. Benoem duidelijk in het cv waar dit is opgedaan (15 punten);
7. Aantoonbare werkervaring met projectmatige werkmethoden als Projectmatig Werken en Prince II, licht dit duidelijk toe in het cv (15 punten);
8. Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding op het gebied van planologie, ruimtelijke ordening, sociale geografie, bestuurskunde, sociologie (5 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Strategisch denker met een sterk gevoel voor maatschappelijke en ruimtelijke opgaven;
• Analytisch sterk: kan vraagstukken vanuit data en beleid doorgronden;
• Vermogen om te schakelen tussen beleid, uitvoering en bestuur;
• Bestuurlijk sensitief: weet wanneer en hoe te schakelen met college en raad;
• Sterk in stakeholdermanagement en verbindend werken;
• Goede communicatieve vaardigheden;
• Resultaatgericht, zelfstandig en zorgvuldig in het organiseren van complexe processen.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg.

Planning
De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op vrijdag 12 september 2025 . 

Overige informatie
De gemeente kan om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) verzoeken.

Let op: Om je sollicitatie correct te verwerken, verzoeken wij je vriendelijk om de screeningsvragen onder deze vacature te beantwoorden. Dit helpt ons om je profiel snel en zorgvuldig te beoordelen.

Voordelen voor ZZP-ers om via All About Work te werken

• Je sollicitatie wordt binnen 24 uur verwerkt en je krijgt een snelle terugkoppeling.
• All About Work hanteert geen relatie- of concurrentiebeding.
• Als je via All About Work aan het werk gaat is dit voordelig, want wij hanteren een snelle uitbetaling van je factuur, namelijk binnen 16 dagen.
• Jij bepaalt je zzp uurtarief (wij moeten wel rekening houden met wat we maximaal mogen hanteren van de opdrachtgever). (LET OP: Het door jou opgegeven uurtarief is all in, inclusief 10% fee All About Work en exclusief BTW)

Voordelen voor detacheerders (uitzendovereenkomst) om via All About Work te werken

• Je sollicitatie wordt binnen 24 uur verwerkt en je krijgt een snelle terugkoppeling.
• All About Work hanteert geen relatie- of concurrentiebeding.
• Vanaf dag 1 opbouw pensioen via Stipp
• Keuze loon uitbetaling per week of per vier weken.
• CAO van de opdrachtgever is van toepassing.

• 1. Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding;
  2. Minimaal 5 jaar relevante ervaring als projectleider of beleidsadviseur binnen of met gemeenten.

  3. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met beleidsontwikkeling op het gebied van maatschappelijke voorzieningen (zorg, onderwijs, kinderopvang, cultuur, sport, etc.) (35 punten);
  4. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider maatschappelijke voorzieningen (20 punten);
  5. Aantoonbare werkervaring in het overleggen met gebruikers (scholen, bewoners, sportverenigingen, etc.), duidelijk naar voren komend in het cv (10 punten);
  6. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een bestuurlijke en politiek gevoelige omgeving met het schrijven van raads- en collegevoorstellen en het overleggen met wethouders. Benoem duidelijk in het cv waar dit is opgedaan (15 punten);
  7. Aantoonbare werkervaring met projectmatige werkmethoden als Projectmatig Werken en Prince II, licht dit duidelijk toe in het cv (15 punten);
  8. Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding op het gebied van planologie, ruimtelijke ordening, sociale geografie, bestuurskunde, sociologie (5 punten).

  9. Wat is je uurtarief (excl. Btw, incl. Woon-werkverkeer)?
  Het opgegeven tarief is all-in, inclusief 10% fee All About Work.
  Bijvoorbeeld: bij opgave van €80 is €72 voor jou, €8 fee.

  10. Wat is je gewenste bruto fulltime maandsalaris?

  11. Per wanneer ben je beschikbaar?