Procesversneller Woningbouw

Let op: Door de huidige wetgeving rondom de Wet DBA en de aard van de werkzaamheden bestaat de mogelijkheid dat deze opdracht niet als ZZP'er uitgevoerd kan worden. In dat geval bieden wij de mogelijkheid om via een tijdelijk loondienstverband aan de slag te gaan. Neem gerust contact met ons op voor meer informatie.

Programma Realisatie Woningbouw

Woningnood aanpakken: het is één van de grootste opgaven van deze tijd. Wij willen dan ook alles doen wat binnen onze macht ligt, want het bouwtempo móét omhoog. Zeker als het gaat om sociale en betaalbare woningen. Om deze reden hebben we het provinciaal programma Realisatie Woningbouw (PPRW) opgezet. Binnen dit programma bundelen we onze inspanningen om woningbouw te versnellen, innovatieve bouwoplossingen te stimuleren én gebiedsontwikkeling slim te ondersteunen.

Toelichting en context tijdelijke externe inhuur bij de Procesversnellers

De woningbouw in Zuid-Holland blijft, net als in de rest van Nederland, achter bij wat maatschappelijk nodig is. Vooral de realisatie van sociale en betaalbare woningen vormt de grootste uitdaging, terwijl daar ook grootste behoefte aan is. De provinciale rol in de woningbouw richt zich op het stimuleren van realisatie. Zodat alle in Zuid-Holland geplande woningen daadwerkelijk gebouwd worden. Hierbij gaat het over meer dan aantallen halen. Ook zorg voor de juiste woningen op de juiste locatie, die aansluiten bij de behoeftes en financiële draagkracht van de woningzoekenden, is cruciaal. Daarnaast zijn de huizen kwalitatief hoogwaardig en toekomstbestendig gebouwd.

Intensiveren van realisatie gebeurt langs drie lijnen, met verschillende bijhorende rollen:

• Proactief trekken aan 'Versnellen'. In 2030 moeten 248.000 woningen zijn gerealiseerd. Met de 2.300 geregistreerde woningbouwplannen moet dit aantal ruimschoots worden gehaald. Daarom staat versnelling van de realisatie voorop, vanuit een samenwerkende en prestatiegerichte houding, via de Versnellingstafels. Daarnaast richten wij ons op mogelijkheden om in bestaande plannen tot verdichting te komen zonder dat dit tot vertragingen leidt en leggen we de focus op het vergroten van het aandeel sociaal en betaalbaar;
• Ondernemend succes maken van 'Innoveren'. Juist in Zuid-Holland met schaarste aan ruimte vraagt de woningbouwopgave om zoveel mogelijk slimme oplossingen. Daarom worden onder andere concepten als Optoppen, Aanplakken en Uitplinten (OAU) uitgerold, met stimulansen en actief aanbod;
• Samenwerkend, selectief resultaatgericht 'Ontwikkelen'. In een select aantal gebiedsontwikkelingen werken wij actief mee aan de realisatie van plannen. In Zuid-Holland is schaarste aan ruimte, zodat er een gedegen afweging van belangen moet plaatsvinden voordat een project kan worden gerealiseerd. Die afweging speelt dikwijls op meerdere schaalniveaus (lokaal, regionaal, soms Rijksniveau), maar ook binnen de eigen provinciale organisatie komen in een gebied dikwijls meerder opgaven en belangen samen, zoals mobiliteit, natuur, werklocaties, etc. Je levert een bijdrage aan het creëren van de optimale condities om tot realisatie te kunnen overgaan, zoals het wegnemen van barrières, het bereiken van (bestuurlijke) mijlpalen, het bij elkaar brengen van interne en externe stakeholders, etc. Wij stappen telkens resultaatgericht aan boord: toewerken naar een volgende fase en naar voortgang.

Het hoofddoel van deze opdracht is zoveel mogelijk benodigde woningen realiseren in Zuid-Holland, zo dicht mogelijk tegen het benodigde aantal woningen per jaar aan. Hierbij gaat het nadrukkelijk om de juiste woningen (sociaal en betaalbaar als hoofddoel); dat ze passend zijn gaat boven het tempo. 170.000 woningen tegen eind 2030 betekent het opschroeven van het bouwtempo richting 40.000 woningen per jaar.

Deze opdracht is op uitvoering gericht, niet op beleid maken maar op het realisatietempo verhogen. De provincie heeft echter ook de rol om kaders te stellen voor de woningbouw. Zo moet worden voldaan aan ruimtelijke kaders en aan minimale percentages sociaal en betaalbaar. Stimulering van realisatie kan met inzet van eigen middelen (deels provinciaal geld, deels rijksgeld) en mensen (experts). Ook kunnen versnellende procedure-oplossingen (bijv. Parallel plannen) tot doorbraken leiden. Hierbij hoort een resultaatgerichte samenwerking met gemeente en Rijk en met de ontwikkelende partners en corporaties.

De opdracht voor het gehele programma is tijdelijk van aard en eindigt vooralsnog bij de realisatie van 248.000 woningen. De realistische inschatting is dat dat niet per 2030 zal zijn en dat ook nadien een nieuwe woningbouwopgave in Zuid-Holland zal bestaan en zal leiden tot nieuwe afspraken. Dat geeft het aanjagen en stimuleren van realisatie van woningbouw in de komende 10 jaar een structureel karakter dat de 'collegeperiodes' overstijgt.

Het Provinciaal Programma Realisatie Woningbouw (PPRW) bundelt provinciale inspanningen om woningbouw te stimuleren. Deels zetten we al lopende inspanningen intensiever voort. Deels starten we nieuwe initiatieven op. Via de drie lijnen werken wij resultaatgericht.

Om onze opdracht te kunnen vervullen zal het programmateam snel moeten groeien en daar is capaciteit voor beschikbaar gesteld. Dit gaan wij in drie rondes doen. Voor de eerste ronde is het wervingsproces voor nieuwe collega's opgestart maar daar lopen we dusdanig veel vertraging op dat we genoodzaakt zijn om op de korte termijn externe mensen hiervoor in te zetten. De politiek- en bestuurlijke druk om te versnellen is namelijk enorm hoog.

Omschrijving van de opdracht

PZH wil op korte termijn voor de periode september t/m december 2025 voor het programma Realisatie Woningbouw via de DAS Woningbouw tijdelijk een externe inhuren bij de Procesversnellers. Met een mogelijke verlenging van 2 x 3 maanden. Maximale looptijd is tot eind juni 2026. Voor deze opdracht formuleren we een duidelijk resultaat en zal er nauw en goed worden samengewerkt met het team van Realisatie Woningbouw.

Er zijn, landelijk, tal van 'procesversnellers' uitgewerkt en geïmplementeerd. Die willen we als PZH inzetten en aanjagen. Dat gaat bijv. Om:

• Bouwstromen;
• Parallel plannen;
• 100-dagen procedure Valkenswaard.

Inhoud van de opdracht

• Inventarisatie van landelijke procesversnellers i.s.m. Rijk / VRO;
• Strijdplan opstellen om geselecteerde procesverbeteringen actief uit te rollen (projectplannen met doelen/opbrengsten en acties);
• Actief gemeenten benaderen en afspraken maken om procesversnellers in te zetten in nauwe samenwerking met resultaatopdracht 1 (versnellingstafels);
• In goede en nauwe samenwerking met collega Ivor Scholman.

Het product is een overzichtelijke inventarisatie van bestaande procesversnellers in Nederland (ronde Rijk / provincies) incl. Een duidelijk advies welke procesversnellers in de PZH-context het snelste / beste uit te rollen zijn.

Het advies bestaat tenminste uit:

• Genoemde overzicht;
• Genoemde advies;
• Een actievoorstel per geselecteerde procesversneller over op welke projecten en / of welke versnellings­tafels;
• Een lijst met nog niet bestaande maar mogelijk wel heel potentievolle procesversnellers, nader uit te werken door PZH.

Informatie over de projectomgeving

Om onze opdracht te kunnen vervullen zal het programmateam snel moeten groeien en daar is capaciteit voor beschikbaar gesteld. Dit gaan wij in drie rondes doen. Voor de eerste ronde is het wervingsproces voor nieuwe collega's opgestart maar daar lopen we dusdanig veel vertraging op dat we genoodzaakt zijn om op de korte termijn externe mensen hiervoor in te zetten. De politiek- en bestuurlijke druk om te versnellen is namelijk enorm hoog. De tijdelijke opdracht voor de Procesversnellers betreft programmalijn 1: Proactief trekken aan 'Versnellen'. In 2030 moeten 248.000 woningen zijn gerealiseerd. Met de 2.300 geregistreerde woningbouwplannen moet dit aantal ruimschoots worden gehaald. Daarom staat versnelling van de realisatie voorop, vanuit een samenwerkende en prestatiegerichte houding, via de Versnellingstafels. Daarnaast richten wij ons op mogelijkheden om in bestaande plannen tot verdichting te komen zonder dat dit tot vertragingen leidt en leggen we de focus op het vergroten van het aandeel sociaal en betaalbaar.

• Minimaal HBO werk/denkniveau in de richting van proces- en projectmanagement;
• Minimaal 3 jaar werkervaring als projectleider met vergelijkbare projecten en/of opdrachten;
• Kennis van en ervaring met het functioneren van openbaar bestuur en de daarmee samenhangende besluitvormingsprocessen.

Functiewensen

•  Meer dan 7 jaar werkervaring als projectleider bij vergelijkbare projecten en/of opdrachten t.a.v. het versnellen van processen in de woningbouw;
• Meer dan 7 jaar kennis van en ervaring met het functioneren van openbaar bestuur en de daarmee samenhangende besluitvormingsprocessen.