Beleidsadviseur Markt- en Standplaatsverordening

ft. 22794

BEL Combinatie

Organisatie
De BEL Combinatie is een uniek samenwerkingsverband tussen de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren. In deze constructie zijn de drie gemeenten zelfstandig en maken ze alle drie gebruik van één grote, professionele en flexibele ambtelijke organisatie, de BEL Combinatie. Wij werken vanuit de volgende vier kerncompetenties: Professionaliteit, Openheid, Samenwerken en Publiek Ondernemerschap. 

Opdracht
De BEL Combinatie is op zoek naar een ervaren beleidsadviseur op het gebied van APV, markten en standplaatsen, die in samenwerking met de huidige beleidsadviseur APV het volledige traject begeleidt voor het actualiseren en harmoniseren van de markt- en standplaatsverordeningen en beleidsstukken binnen de drie gemeenten.

Het doel is om het markt- en standplaatsenbeleid van de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren juridisch en beleidsmatig te actualiseren, bestuurlijk goedgekeurd in college en raad en te implementeren binnen de organisatie. Deze opdracht behelst o.a.:
  
• Juridische toetsing en actualisatie van de bestaande verordeningen.  
• Technisch-juridisch advies inzake uitvoering en handhaafbaarheid.  
• Beleidsinhoudelijke advisering.  
• Oplevering van verordeningen en beleid inclusief toelichting.  

Er dienen in totaal te worden opgeleverd:
- 2x marktverordening
- 2x marktgeldverordening
- 2x marktreglement
- 3x standplaatsbeleid

Je werkt samen met diverse interne afdelingen:

• Ruimtelijk Ordening - de wijze waarop de  stukken opegenomen worden in omgevingsplan
• Juridische Zaken - het actualiseren van de stukken naar huidige regelgeving, met name in het kader van schaarse vergunningen
• Openbare Ruimte/Buitendienst - onderzoeken of de inkomsten (leges, marktgelden) kostendekkend zijn en hierover adviseren. Daarnaast ook inventarisatie van stroomkosten. (Marktgelden worden door Buitendienst in rekening gebracht, stroom deels door Openbare Ruimte en leges/precario voor vergunningen door Apv)
• Financiën - kostendekkendheid
• Vastgoed - huurovereenkomsten onderzoeken
• Apv/Vergunningen - proces van vergunningverlening actualiseren

Werkzaamheden:

• Juridische analyse van de huidige verordeningen en beleidsstukken
• Inventariseren van bestuurlijke wensen en eisen van de portefeuillehouders van de drie gemeenten
• Informatie inwinnen/input opvragen en verwerken van zowel externe partijen (brandweer en de marktmeester) en interne afdelingen
• Informatie inwinnen en informeren over het proces voor huidige standplaatshouders/marktkooplieden en wat de juridische en financiële consequenties voor standplaatshouders/marktkooplieden worden.
• Nagaan wat de eventuele financiële consequenties zijn voor de gemeentelijke begroting (m.n. Leges/marktgelden/stroomkosten).
• Uitvoeren van participatietraject met huidige markt- en standplaatshouders
• Beleidsinhoudelijke en juridische advisering over verordeningen en uitvoerbaarheid
• Onderzoeken of verordening/beleidstukken waar mogelijk geüniformeerd en/of samengevoegd kunnen worden.
• Opstellen van verordeningen en beleidsstukken inclusief toelichting
• Advisering over bestuurlijke besluitvorming en implementatie
• Voorbereiden en toelichten van bestuurlijke stukken in college en raad
• Begeleiding van inspraakprocedures en bestuurlijke behandeling in raad- ofcommissievergaderingen.
• Opstellen van een nota van zienswijzen, indien van toepassing.
• Communicatie richting inwoners, ondernemers en andere stakeholders

Vereisten / knock-outcriteria
1. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als beleidsadviseur in het fysieke domein bij een gemeente in de afgelopen 10 jaar;
2. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van markt- en/of standplaatsverordeningen in de afgelopen 5 jaar;
3. Aantoonbare werkervaring op het gebied van projectmanagement en het aansturen van complexe projecten op het gebied van ruimtelijke juridische vraagstukken;
4. Aantoonbare kennis van relevante wet- en regelgeving: Omgevingswet, Verordening Fysieke Leefomgeving, AWB, wetgeving m.b.t. Schaars recht (Benoem dit duidelijk in het cv).

Selectiecriteria te beoordelen 
5. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als beleidsmedewerker of beleidsadviseur op het gebied van APV of ruimtelijke ontwikkeling of vergunningen in de afgelopen 10 jaar binnen een gemeentelijke instelling (20 punten);
6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het opstellen van marktverordeningen en/of standplaatsbeleid in de afgelopen 6 jaar (40 punten);
7. Aantoonbare werkervaring in een bestuurlijke omgeving met politieke invloeden en het geven van toelichting aan college en/of gemeenteraad (beschrijf dit duidelijk met een voorbeeld in het cv) (20 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met participatie met inwoners en/of ondernemers bij een gemeentelijke instelling (beschrijf dit duidelijk met een voorbeeld in het cv) (20 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Projectmatig werken: Aantoonbare ervaring op het gebied van projectmanagement en het aansturen van complexe projecten op het gebied van ruimtelijke juridische vraagstukken.
• Juridische en bestuurlijke kennis:
• Kennis van relevante wet- en regelgeving: Ruimtelijk (omgevingsplan en vfl), Awb en wetgeving m.n. Wat betreft schaarse rechten.
• Analytisch vermogen: In staat zijn om complexe vraagstukken te doorgronden, data te analyseren en beleidsopties te wegen.
• Communicatieve vaardigheden: Effectief kunnen communiceren met diverse belanghebbenden, zoals standplaatshouders/marktkooplieden (vergunninghouders) en bestuurders.
• Samenwerking en netwerken: Samenwerken met verschillende afdelingen binnen de BEL Combinatie en externe partijen. Het vermogen om effectieve relaties op te bouwen en te onderhouden is essentieel.
• Omgevingsgerichtheid: In staat zijn om de omgeving te monitoren, signalen op te pikken en deze te vertalen naar beleidsadviezen.
• Besluitvaardigheid en politieke sensitiviteit: In staat zijn om in een politieke omgeving te opereren, beslissingen te nemen en beleid te verantwoorden.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: voorkeur ma-di-do in overleg.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 24 juli 2025. 

Overige informatie

De BEL Combinatie vraagt bij elke nieuwe opdracht én elke verlenging om een nieuwe Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). 

Let op: Om je sollicitatie correct te verwerken, verzoeken wij je vriendelijk om de screeningsvragen onder deze vacature te beantwoorden. Dit helpt ons om je profiel snel en zorgvuldig te beoordelen.

Voordelen voor ZZP-ers om via All About Work te werken

• Je sollicitatie wordt binnen 24 uur verwerkt en je krijgt een snelle terugkoppeling.
• All About Work hanteert geen relatie- of concurrentiebeding.
• Als je via All About Work aan het werk gaat is dit voordelig, want wij hanteren een snelle uitbetaling van je factuur, namelijk binnen 16 dagen.
• Jij bepaalt je zzp uurtarief (wij moeten wel rekening houden met wat we maximaal mogen hanteren van de opdrachtgever). (LET OP: Het door jou opgegeven uurtarief is all in, inclusief 10% fee All About Work en exclusief BTW)

Voordelen voor detacheerders (uitzendovereenkomst) om via All About Work te werken

• Je sollicitatie wordt binnen 24 uur verwerkt en je krijgt een snelle terugkoppeling.
• All About Work hanteert geen relatie- of concurrentiebeding.
• Vanaf dag 1 opbouw pensioen via Stipp
• Keuze loon uitbetaling per week of per vier weken.
• CAO van de opdrachtgever is van toepassing.

• 1. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als beleidsadviseur in het fysieke domein bij een gemeente in de afgelopen 10 jaar;
  2. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van markt- en/of standplaatsverordeningen in de afgelopen 5 jaar;
  3. Aantoonbare werkervaring op het gebied van projectmanagement en het aansturen van complexe projecten op het gebied van ruimtelijke juridische vraagstukken;
  4. Aantoonbare kennis van relevante wet- en regelgeving: Omgevingswet, Verordening Fysieke Leefomgeving, AWB, wetgeving m.b.t. Schaars recht (Benoem dit duidelijk in het cv).

  5. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als beleidsmedewerker of beleidsadviseur op het gebied van APV of ruimtelijke ontwikkeling of vergunningen in de afgelopen 10 jaar binnen een gemeentelijke instelling (20 punten);
  6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het opstellen van marktverordeningen en/of standplaatsbeleid in de afgelopen 6 jaar (40 punten);
  7. Aantoonbare werkervaring in een bestuurlijke omgeving met politieke invloeden en het geven van toelichting aan college en/of gemeenteraad (beschrijf dit duidelijk met een voorbeeld in het cv) (20 punten);
  8. Aantoonbare werkervaring met participatie met inwoners en/of ondernemers bij een gemeentelijke instelling (beschrijf dit duidelijk met een voorbeeld in het cv) (20 punten).

  9. Per wanneer ben je beschikbaar?

  10. Voor zzp-ers: Wat is je uurtarief als zzp-er, exclusief BTW/inclusief reiskosten woon-werkverkeer? (Het door jou opgegeven uurtarief is all in, inclusief 10% fee)

  11. Voor detacheerders: Wat is je gewenste bruto fulltime maandsalaris voor deze functie?