Standplaats: UTRECHT
Duur: zsm - 01-01-2026
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 26-08-2025
Korte beschrijving speelveld
Utrecht heeft jou nodig! De gemeente Utrecht zet in op digitale transformatie om beter en sneller in te spelen op maatschappelijke opgaven. In dat kader wordt de ontwikkeling van een Digital Twin Utrecht als strategisch speerpunt gezien, in lijn met onder andere de Visie Digitale Stad, RSU2040, het geo-datafundament en Datagedreven - en objectgericht werken. Een digital twin - als dynamisch en datagedreven model van de fysieke leefomgeving - biedt de gemeente een krachtig middel om stedelijke ontwikkeling, mobiliteit, duurzaamheid en leefbaarheid integraal te benaderen. Het stelt beleidsmakers, beheerders en ketenpartners in staat om: Real-time inzichten te verkrijgen in de staat van de stad. Ruimtelijke en maatschappelijke scenario's door te rekenen en te visualiseren. Samenhang tussen domeinen (zoals ruimte, mobiliteit, vastgoed, klimaat) te expliciteren. En sneller en beter onderbouwde besluiten te nemen. Daarmee is de Digital Twin Utrecht niet alleen een technologische innovatie, maar een organisatiebrede strategische voorziening voor beleidsvorming, uitvoering en participatie.
Opdrachtomschrijving (de taken):
Wij zoeken een ervaren programmamanager die het voortouw neemt in de realisatie en doorontwikkeling van de Digital Twin Utrecht. De opdracht omvat het herstructureren van de programmaopdracht en organisatie die hierbij past. Hierin ligt de focus op:
•
• Het herformuleren van een visie, strategie en roadmap.
• Het identificeren van kansen en risico's.
• Het ontwerpen van een passende governance voor de uitvoering van het programma voor Utrecht waarbij rekening wordt gehouden met de internationale, landelijke en regionale samenwerkingsvormen.
Hiernaast is het belangrijk dat het programma dat al loopt doorgang vindt. Hierbij ligt de focus op:
•
• Het borgen van de doorontwikkeling en het beheer van de organisatie brede strategische voorziening binnen Utrecht en in deze fase de implementatie binnen Stedenbouw.
• Sturing op de verschillende samenwerkingsvormen, waaronder de samenwerking met de gemeente Amsterdam, Netherlands 3D, deelname binnen de Europese subsidieprojecten Twin4Resilience waarvan de gemeente Utrecht penvoerder is, UrbanReleaf en het EDIC-netwerk.
De programmamanager is verantwoordelijk voor:
•
• De vertaling van strategische ambities naar een concreet herijkt programma Digital Twin Utrecht.
• Het opstellen van een gedragen programmaplan met strategie, doelen en inspanningen.
• Het opstellen van een integrale roadmap (2025-2028) met (tussen)mijlpalen; afhankelijkheden en besluitmomenten.
• Het ontwerpen van een governance die ondersteunend is aan de realisatie van het programma binnen Utrecht en de samenwerkingsvormen.
• Stakeholdermanagement binnen de gemeentelijke organisatie, met partners en leveranciers.
• Managen van het samenwerkingsverband vanuit het Europese project Twin4Resilience.
• Het aansturen van de programmaorganisatie.
• Het borgen van de doorontwikkeling en het beheer van de organisatiebrede strategische voorziening binnen Utrecht. Een voorstel voor structurele financiering maakt hier onderdeel van uit.
• Vertaling van de organisatorische borging in een ontwerp van de structurele doorontwikkel- en beheerorganisatie inclusief rollen, verantwoordelijkheden, processen en eigenaarschap.
Je werkt autonoom, waar mogelijk met eigen middelen en richt je werkzaamheden naar eigen inzicht in. Er is geen sprake van leiding en toezicht door een leidinggevende. De beoordeling van de werkzaamheden vindt plaats op basis van het resultaat van de werkzaamheden.
Resultaat van de opdracht
Voor 01-01-2026 dienen de volgende producten te zijn opgeleverd:
•
• Programmaplan met roadmap Digital Twin Utrecht 2025-2028 en governance.
• Relevante beslisdocumenten voor college en directies en overige actoren in de diverse overleggremia als onderdeel van de programmagovernance.
• Voorstellen/scenario's in kaart gebracht voor samenwerkingsvormen voor doorontwikkeling en beheer van de strategische voorziening.
Bij een mogelijke verlenging dienen onderstaande producten, naast producten uit het programmaplan, te worden opgeleverd:
•
• Ontwerp doorontwikkel- en beheerorganisatie (incl. RACI, processen en budgetindicatie).
• Succesvolle overdracht aan de toekomstige doorontwikkel- en beheerorganisatie (incl. Backlog, beheerplan, rolbeschrijvingen en technische overdracht).
Jij bent/hebt:
•
• Een afgeronde wo opleiding
• Minimaal 10 jaar ervaring in programmamanagement binnen overheidscontext (gemeente/provincie) en/of complexe samenwerkingsvormen.
• Ervaring met digitale innovaties in het Fysieke Domein, bij voorkeur met Digital Twins, geo-informatie en/of datagedreven sturing.
• Aantoonbare ervaring met het borgen van de doorontwikkeling en het beheer van complexe strategische digitale voorzieningen zoals Digital Twins of vergelijkbaar.
• Ervaring met advisering en stakeholdermanagement op strategisch niveau in complexe opgaven.
• Sterk ontwikkelde sensitiviteit voor en affiniteit met organisatieverandering, adoptie en datagedreven werken.
• Ervaring met samenwerking in een internationale context is een pré.
• Goede beheersing van Engels is een must.
Verder herken je je in de volgende competenties/vaardigheden:
•
• Visie: De programmamanager moet een visie, strategie en roadmap herformuleren voor de Digital Twin Utrecht. Dit vereist het vermogen om langetermijndenken te combineren met organisatiebrede ambities en technologische trends.
• Netwerken: Het managen van samenwerkingsverbanden met o.a. Amsterdam, Netherlands 3D, Twin4Resilience en Europese netwerken vraagt om sterke netwerkvaardigheden in complexe, interbestuurlijke contexten.
• Omgevingsbewust zijn en Organisatie sensitief: De opdracht vereist het rekening houden met internationale, landelijke en regionale samenwerkingen én strategische gemeentelijke plannen (zoals RSU2040, Visie Digitale Stad). Dit vraagt inzicht in het bredere speelveld en politieke/bestuurlijke verhoudingen.
• Resultaatgericht werken: De opdracht is sterk resultaatgericht: er moeten voor 1-1-2026 concrete producten zijn opgeleverd zoals een programmaplan, roadmap, governancevoorstel en overdrachtsdocumenten.
• Initiatief nemen: De programmamanager werkt autonoom, richt de werkzaamheden zelfstandig in en wordt beoordeeld op resultaat. Dit vraagt om een proactieve houding en initiatief.
• Samenwerken: De programmamanager moet samenwerken met verschillende interne afdelingen, ketenpartners, leveranciers en externe stakeholders. De opdracht vereist afstemming, draagvlak creëren en integrale besluitvorming.
• Communicatiekracht: Er wordt expliciet gevraagd om relevante beslisdocumenten voor college, directies en overleggen. Dit vereist sterke schriftelijke en mondelinge communicatie in een bestuurlijke context.
• Ondernemen: De opdracht vraagt om het herstructureren van een lopend programma, het ontwikkelen van nieuwe organisatievormen en het opzetten van structurele financiering. Dit vergt ondernemerschap en veranderkracht.
Als gemeente Utrecht geloven wij dat een diverse organisatie zorgt voor meer innovatie, creativiteit en een betere samenwerking. Om die reden streven wij ernaar om een zo'n inclusief mogelijke organisatie te zijn. Ben je benieuwd hoe wij dat doen? Lees dat op deze pagina.
Toelichting uren: de verwachting is dat de eerste maanden vaker 28 uur nodig zal zijn ivm de op te leveren resultaten. Het opvragen van referenties kan in een latere fase onderdeel zijn van de procedure.
De weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag bepaalt de rangorde van de offertes op basis van prijs en kwaliteit. Hierbij hanteren we een weging van circa 25% voor het geoffreerde tarief. De kwaliteit voor circa 75%. Door de weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag wordt de rangorde van de offertes in prijs/kwaliteit bepaald. Alleen de 5 hoogst scorende offertes worden nader gewogen op de kwaliteit. Indien het aantal offertes de 10 niet overstijgt kunnen alle offertes nader op de kwaliteit beoordeeld worden. Bij gebleken geschiktheid bestaat er een kans dat er nog een kandidaat uit deze procedure wordt aangenomen.
Wanneer de hierboven beschreven opdracht door omstandigheden niet binnen de voorziene periode kan worden afgerond behoudt Gemeente Utrecht zich in alle geval het recht voor de opdracht te verlengen tot het moment dat een zorgvuldige afronding en overdracht kan worden gerealiseerd. De gemeente Utrecht behoudt zich het recht voor om gedurende de eerste 3 maanden na gunning, bij gebleken ongeschiktheid of tussentijdse beëindiging, de opdracht te gunnen aan de nummer 2 aanbieder of opvolgend.
Gemeente Utrecht heeft het voornemen om per mei 2026 gebruik te maken van een broker. Indien dit voornemen wordt gerealiseerd, zullen de overeenkomsten die doorlopen na 1 november 2026 via de broker worden gehercontracteerd. De hercontractering zal in dat geval plaatsvinden in oktober/november 2026. Bij deze hercontractering blijven de inhuurtermijn en het tarief ongewijzigd.
Functie-eisen:
Je hebt een afgeronde wo opleiding
Je hebt ervaring als senior programmamanager in overheidscontext met complexe samenwerkingsvormen, waarin je strategische keuzes hebt gemaakt
Ik bevestig dat ik de bovenstaande vragen naar waarheid heb ingevuld:
Wensen:
Je hebt bij voorkeur in ieder geval (bijna) 10 jaar werkervaring in programmamanagement
Je hebt ervaring in europeese subsidietrajecten
Leg kort en bondig uit wat jouw ervaring is met digitale innovaties binnen een overheidscontext
Licht kort en bondig toe wat jouw aanpak isom digitale innovavatie goed in gebruik en beheer te nemen.