Standplaats: 'S-GRAVENHAGE
Duur: 14-09-2026 - 31-12-2027
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 28-08-2026
Organisatie:
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen
aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/10
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via 'samen
organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
Binnen VNG Realisatie wordt vanuit de brede opgave Bestaanszekerheid gewerkt aan het versterken van de positie van inwoners en aan een gemeentelijke uitvoering waarin inwoners tijdig, begrijpelijk en passend worden ondersteund. Daarbij bestaat een sterke samenhang tussen inkomensondersteuning, participatie, werk, schulden en gemeentelijke dienstverlening. Een belangrijk vraagstuk binnen deze opgave is het niet-gebruik van voorzieningen. Inwoners maken niet altijd gebruik van regelingen en ondersteuning waarop zij mogelijk recht hebben. Oorzaken liggen onder meer in onbekendheid met voorzieningen, complexiteit van regelgeving en aanvraagprocessen, handelingsdrempels en de wijze waarop de overheid haar dienstverlening heeft ingericht. Proactieve dienstverlening richt zich op de beweging waarbij de overheid, binnen de geldende publieke en juridische kaders, niet uitsluitend wacht tot een inwoner zelf een aanvraag doet, maar onderzoekt hoe inwoners eerder kunnen worden bereikt, geïnformeerd en ondersteund.
Over het project Proactieve Dienstverlening
Het ministerie van SZW heeft bij beschikking van 9 juli 2026 (subsidienummer 2025-0000045417) aan de VNG een subsidie verleend van ten hoogste € 1,2 miljoen voor de periode 1 december 2025 tot en met 31 december 2028. De beschikking beperkt de gehonoreerde activiteiten tot activiteit 3.1 uit het Meerjarenplan implementatie wet proactieve dienstverlening: het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling.
Deze inzet richt zich op vier regelingen:
• ambtshalve toekenning van de individuele inkomenstoeslag (IIT);
• schuldhulpverlening;
• AIO-kwijtschelding van gemeentelijke belastingen;
• gemeentelijke minimaregelingen.
Deze activiteit vormt de eerste, verkennende fase van de bredere implementatie van proactieve dienstverlening. Elke zes maanden vindt een ijkmoment plaats waarop SZW, op basis van de tot dan toe opgeleverde resultaten, beoordeelt of aanvullend budget wordt toegekend voor de overige Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/10 activiteiten uit het Meerjarenplan. De overige activiteiten - waaronder methoden voor het informeren, bereiken en benaderen van inwoners, digitale en fysieke dienstverlening, kennisuitwisseling, opschaling, monitoring en handhaving - zijn nog niet toegekend en zijn mede afhankelijk van de uitkomsten van de verkenning en vervolgopdracht van BIDN en BKWI en van de implementatie door UWV en SVB.
Tegelijk is het wetsvoorstel proactieve dienstverlening nog in parlementaire behandeling en werken BIDN en BKWI in de tweede helft van 2026 een aantal landelijke use cases, een ketenstartarchitectuur en een proof of concept uit. Dat maakt 2026 vooral een voorbereidings- en leerjaar en vraagt om een scherpe afbakening tussen voorbereiden, beproeven en daadwerkelijk uitvoeren. Feitelijke gegevensuitwisseling en pilots starten alleen wanneer de wettelijke, financiële en technische randvoorwaarden dit toelaten.
De VNG-inzet binnen activiteit 3.1 is georganiseerd in vijf werkstromen. Alle vijf werkstromen zijn dienend aan het coördineren en ondersteunen van lokale experimenten gegevensdeling. Binnen deze opdracht worden geen activiteiten uitgevoerd die behoren tot de nog niet toegekende onderdelen van het Meerjarenplan.
• Werkstroom 1 - Ketenafstemming en governance: aansluiten op de relevante werk- en afstemmingsgroepen van BIDN/BKWI, UWV, SVB en SZW en gemeentelijke uitvoeringsvragen tijdig inbrengen.
• Werkstroom 2 - Use cases en pilotvoorbereiding: prioriteren, uitwerken en pilot-ready maken van use cases, met expliciete go/no-go-momenten.
• Werkstroom 3 - Lerend netwerk van deelnemende gemeenten: intervisie en gezamenlijke leerbijeenkomsten van de gemeenten die aan de lokale experimenten deelnemen, gericht op het inrichten en beproeven van de gegevensdeling.
• Werkstroom 4 - Impactanalyse en overdraagbare producten: impactkader, analyses, factsheets, handreikingen en tooling.
• Werkstroom 5 - Leveranciersbetrokkenheid en informatiekundige aansluiting: leveranciers van gemeentelijke systemen vroegtijdig betrekken bij de technische haalbaarheid van de experimenten, zodat de uitkomsten aansluiten op bestaande standaarden en herbruikbaar zijn.
Functie-eisen:
Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden
kandidaat minimaal beschikt over onderstaande eisen.
Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of
referentieprojecten in ingediend cv.
De kandidaat beschikt over een afgeronde hbo‐opleiding.
Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur, strategisch adviseur, projectleider
of programmamanager binnen het publieke domein.
De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met strategisch adviseren binnen een
politiek-bestuurlijke omgeving (bijv. gemeenten, Rijk, uitvoeringsorganisaties of
koepelorganisaties), gericht op gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken binnen het sociaal
domein, Werk & Inkomen of bredere bestaanszekerheidsvraagstukken.
De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met het leiden van projecten waarbij
meerdere stakeholders betrokken zijn, zoals gemeenten, Rijk en/of uitvoeringsorganisaties,
inclusief sturing op planning, voortgang, resultaten en risico's.
De kandidaat heeft aantoonbare ervaring, blijkend uit minimaal twee referentieprojecten, met
implementatie- of uitvoeringsondersteuning richting gemeenten binnen het sociaal domein, Werk
& Inkomen of bestaanszekerheid, waarbij ten minste één referentieproject betrekking heeft op
gegevensdeling of gegevensuitwisseling tussen overheidsorganisaties.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 7/
Wensen:
Weging
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 8/10
Geef aan hoeveel jaren
aantoonbare werkervaring de
kandidaat heeft met vraagstukken
rond proactieve dienstverlening, niet-
gebruik van voorzieningen,
ambtshalve toekenning en/of het
vereenvoudigen van de toegang tot
inkomensondersteuning.
Aantoonbaar in cv.
Geef aan in hoeveel
referentieprojecten de kandidaat
aantoonbare ervaring heeft met
gegevensdeling of
gegevensuitwisseling tussen
overheidsorganisaties, waarbij ook
juridische en/of informatiekundige
randvoorwaarden onderdeel van de
opdracht waren.
Aantoonbaar in cv.
Geef aan in hoeveel
referentieprojecten de kandidaat als
projectleider aantoonbaar meerdere
professionals inhoudelijk heeft
aangestuurd en regie heeft gevoerd
op een veranderopgave met
gemeenten, Rijk en/of
uitvoeringsorganisaties, zonder
formele hiërarchische
verantwoordelijkheid.
Aantoonbaar in cv.
Geef aan in hoeveel
referentieprojecten de kandidaat
gemeentelijke
uitvoeringsvraagstukken aantoonbaar
heeft vertaald naar landelijke
beleidsontwikkeling, ketenafspraken
of landelijke voorzieningen, en
hierover strategische adviezen,
annotaties of beslisnotities heeft
opgesteld.
Aantoonbaar in cv.
Geef aan op hoeveel van de
volgende onderdelen van
bestaanszekerheid de kandidaat
aantoonbare werkervaring heeft:
Participatiewet/Werk & Inkomen,
inkomensondersteuning en
minimaregelingen,
schuldhulpverlening,
armoede/bestaanszekerheid en
kwijtschelding van gemeentelijke
belastingen. Ieder onderdeel moet
afzonderlijk herleidbaar zijn uit het cv.
Aantoonbaar in cv.
0 of 1 onderdeel = 0
punten
2 onderdelen = 5 punten
3 of meer onderdelen = 10
punten
10 punten