De gemeente Meppel is door stichting Welzijn MensenWerk (WMW) benaderd met de vraag voor aanzienlijk meer basissubsidie (BCF) over 2024 dan wordt toegekend met de reguliere indexering van 3,1%. De stichting is een belangrijke, strategische partner binnen het voorliggend veld. Daarom is gemeente hierover in gesprek gegaan. De gesprekken hebben niet geleid tot een consensus omdat het aan duidelijkheid ontbreekt.
Het probleem is niet het belang van het werk dat de stichting levert, maar de kwaliteit en inzichtelijkheid van de onderbouwing van de financiële claim. De subsidierelatie (inkooprelatie) is al jaren niet al te stevig. Ondanks herhaalde verzoeken om relevante onderbouwingen is die de afgelopen periode niet geleverd. De gemeente kan geen gemeenschapsmiddelen toekennen waarvoor onvoldoende onderbouwing is en die ons onvoldoende vertrouwen geven in de structurele financiële sturing door WMW. De gemeente is zich er terdege van bewust dat ook kritisch naar haar eigen rol en de sturing op subsidies zal moeten worden gekeken.
Beoogd doel:
Een verbeterde samenwerking en sterke welzijnsorganisatie is noodzakelijk om de gemeentelijke ambitie en taken waaronder die vanuit de jeugdnota, hervormingsagenda, IZA/GALA en Wijk- en Dorpsgericht Werken (WDW) te kunnen uitvoeren, maar waarvan ook de financiële basis en de sturing op orde is.
Onderzoeksvragen:
Hoe komen beide partijen tot een goede rolverdeling van opdrachtgever en -nemer?
Daarmee wordt inzichtelijk:
- Waar WMW wel/niet van is;
- Hoe zowel bij gemeente als WMW op inhoud én financiën gestuurd wordt, hoe beide onderwerpen samenkomen en hier intern op gestuurd wordt;
- De wijze waarop er onderlinge afstemming plaats tussen beide partijen om deze sturing parallel te laten verlopen;
- Hoe komt WMW tot een goede productencatalogus (activiteiten gekoppeld aan geld) en aan welke andere eisen moet een goede productencatalogus voldoen;
- Wat is nodig om de Wijkagenda (door WDW) leidend te laten zijn voor de inzet van deze activiteiten;
- Welke consequenties heeft dit voor de gemeente;
- Welke consequenties heeft dit voor WMW;
- Hoe maakt WMW goed onderscheid (zowel inhoudelijk als financieel) tussen basissubsidie en projecten;
- Hoe kan WMW haar organisatie zodanig inrichten zodat zij kan (mee)bewegen op gewijzigde omstandigheden en rekening houdend met een basissubsidie en projecten.
Opdracht:
Schrijf een advies o.b.v. Bovenstaande onderzoeksvragen om van een instellingsbudget (met een inspanningsverplichting) naar een resultaatverplichting (incl. Verantwoording) te komen zodat aan het beoogd doel wordt voldaan.
Van u verwachten wij:
- Een voor beide partijen werkbaar inkoop-/subsidieaanvraag, waarbij:
- De gemeente kan bepalen wat zij inkoopt (binnen de grenzen van continuïteit);
- WMW inzichtelijk maakt wat zij kan doen t.a.v. Het aanpakken van welke vraagstukken;
- Het inkopen gebeurt op een wijze waarin beide partijen zich herkennen;
- De verantwoording gebeurt op een wijze waarbij de gemeente en WMW voldoende heeft kunnen tonen wat daadwerkelijk is gedaan en/of bereikt;
- Dit proces mag vernieuwend zijn, ook in de vormgeving.
- Het in beide organisaties doen landen van de voorwaarden en handelingen die nodig zijn om het integrale inkoopproces.
6 maanden - 16 uur - 0,44 fte.
- Een afgeronde hbo opleiding;
- Je beschikt over bedrijfseconomisch inzicht en een financiële blik. Dit blijkt uit een afgeronde (aanvullende) opleiding op bedrijfseconomisch en/of financieel gebied;
- Minimaal 2 jaar werkervaring als projectleider in het Sociaal Domein met het accent op Welzijn;
- Minimaal 4 jaar werkervaring binnen een gemeente en/of overheid;
- Minimaal 1 jaar werkervaring met advisering richting bestuur (College/Raad) op het gebied van prestatiemanagement en subsidiesystematiek bsf (BTW compensatiefonds);
- Ervaring met behandeling (aanvraag én vaststelling) van subsidieaanvragen.